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作为全球第二大糖生产国，甘蔗产业是印度经济中的重要支柱之一，但印度甘蔗种植面积虽大，但以小户为主，且在生产技术方面较为落后，因此生产成本较高，产量也极不稳定。印度政府为支持甘蔗种植的产量和收入稳定，为国内蔗农设置了双层支持价格，一层是印度政府设置的最低支持价格（FRP），一层则是各邦政府设置的最低支持价格（SAP），其中各邦政府出于争取当地选票考虑，通常会令SAP 高于 FRP。从印度农业部公布的数据来看，印度甘蔗最低支持价格（FRP）持续提高，进而推动国内甘蔗种植规模持不断扩张。截至 2020 年，印度甘蔗收割面积为 479 万公顷，甘蔗产量为 3.71 亿吨，糖产量为 2890 万吨，均位列全球第二。然而和大多数国家补贴政策不同的是，印度并不管控国内食糖价格，这导致印度糖市场具有以下两个问题：（1）印度式周期：当糖价低迷时，糖价和甘蔗价会出现倒挂，导致制糖厂无法支付甘蔗款，进而打击蔗农